هل تحقق “نواة” العدالة في توزيع الكوادر الصحية؟

أطلقت وزارة الصحة مؤخراً منصة الكترونية مركزية لأتمتة العمل الإداري والوظيفي، لجميع العاملين في الوزارة. وقد أكدت مديرة مديرية التنمية الإدارية في الوزارة “ميس الغبره” أن هذه المنصة تُعد نواة أداة مهمةً تتيح توزيع الكوادر بشكل عادل على المناطق الصحية، بما يضمن تقديم خدمة صحية بشكل أمثل.

ومنصة “نواة” هي أداة وطنية إلكترونية مركزية مخصصة لأتمتة وجمع وإدارة السجلات الوظيفية والبيانات الإدارية لجميع العاملين في القطاع الحكومي، وتُعد المنصة قاعدة البيانات الرقمية الأساسية الموحدة للموارد البشرية، وتنتقل بالإدارة العامة من التعاملات والأرشيف الورقي التقليدي إلى نظام رقمي موحد ومؤتمت بالكامل.

وعن الهدف من إنشاء المنصة، قالت “الغبره” في تصريح لـ”الوطن”: يهدف إطلاق منصة “نواة” إلى تحقيق مجموعة من الأهداف الإستراتيجية أبرزها توحيد قاعدة البيانات الوطنية وتجميع كل البيانات الوظيفية وسجلات العاملين والوظائف القيادية المشغولة والشاغرة ضمن مرجع رقمي موحد، ودعم اتخاذ القرار، وتوفير بيانات وإحصائيات دقيقة ومحدثة آنياً لأصحاب القرار لتبني سياسات إدارية ورسم خطط تطويرية مبنية على معطيات واقعية، ورفع مستوى الشفافية في التكليفات والترقيات والتعيينات، وضمان مبدأ وضع الشخص المناسب في المكان المناسب بناءً على المؤهلات والتدرج الوظيفي، وضبط الحركة الوظيفية بمتابعة وإدارة بيانات القياديين، وسجلات الخدمة، والتتبع الدقيق لنظام التكليفات، إضافة إلى متابعة الالتزام بالتنسيق بين المديريات المركزية ومديريات المحافظات والجهات التابعة.

وعن كيفية بناء نوافذ المنصة والمحددات الحاكمة لها، أوضحت مديرة التنمية الإدارية أنه تم تصميم ونمذجة نوافذ وشاشات منصة “نواة” وفق منهجية إدارية برمجية محددة أولها طريقة البناء والتوزيع من خلال شاشات إدخال السجلات التفصيلية التي تحتوي على حقول مخصصة شاملة “مثل جدول سجلات القياديين المكون من 32 حقلاً لتغطية المؤهلات، الدرجة الوظيفية، تاريخ التكليف، ومكان الخدمة”، ووفق واجهات التتبع والمتابعة (Dashboards): شاشات تفاعلية تعرض مؤشرات الأداء، ونسب التغطية، وحالة رفع البيانات، وتنبيهات التأخير أو المواعيد المحددة، ومن خلال نوافذ الأدوار والصلاحيات من خلال تخصيص شاشات ومربعات تحديد (Check-boxes) تحدد مهام كل مستخدم “مدخل بيانات، مدقق، ضابط ارتباط، مشرف عام”).

وتابعت: أما المحددات التي حكمت بناء النوافذ فهي الدقة والتقييد الإجباري فهي اشتراط استكمال البيانات الأساسية ومنع التجاوزات البرمجية قبل اعتماد السجل لتفادي البيانات الناقصة، وسهولة الاستخدام وتوحيد المصطلحات واعتماد مصطلحات إدارية وقانونية موحدة تتماشى مع القوانين والأنظمة النافذة لتقليل الأخطاء البشرية أثناء الإدخال، والتدرج الهرمي والصلاحيات وحصر إمكانية التعديل والإدخال بحسب الصلاحيات الممنوحة لكل مستوى إداري “من المشافي والمديريات الفرعية إلى المديريات المركزية والوزارة”، إضافة إلى الأمان وسرية البيانات من خلال حماية البيانات الوظيفية والشخصية ومنع الوصول غير المصرح به.

وعن الكوادر البشرية القائمة على بناء وتشغيل منصة “نواة”، بينت “الغبره” أن تشغيل وبناء قاعدة بيانات المنصة يعتمد على منظومة كوادر بشرية متكاملة جغرافياً وأكاديمياً من خلال التوزيع الجغرافي فعلى المستوى المركزي هناك فريق إشرافي وإداري مركزي في الوزارة “مديرية التنمية الإدارية” يتابع الإدارة العامة للمنصة، التحليل، وإعداد التقارير المرفوعة للجهات العليا، وعلى المستوى المحلي “المحافظات والجهات التابعة” هناك مشرفو ارتباط وفرق عمل متخصصة تنتشر في جميع مديريات الصحة، المشافي، الهيئات المستقلة، التابعة في كل المحافظات لضمان التغطية الجغرافية الشاملة وجمع البيانات من الميدان مباشرة.

وأضافت: كما أنها تعتمد على التأهيل الأكاديمي والمهني، فهناك أخصائيو تقانة المعلومات والإحصاء وهم خريجو وكوادر المعهد التقاني للإحصاء والحاسب وكلية هندسة المعلوماتية، الموكل إليهم إدارة قواعد البيانات، الدعم الفني، وتحليل البيانات، وأخصائيو التنمية الإدارية والموارد البشرية وهم كوادر خريجة علوم الإدارة والتنمية الإدارية المسؤولة عن تدقيق صحة التسميات الوظيفية، وتطبيق الشروط القانونية والإدارية على البيانات المدخلة.